发布时间：2025-08-20
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等规定，现公开征集（永州市冷水滩区政府机关食堂（2025年）第三轮食材采购项目 ）（封闭式）框架协议采购项目供应商，欢迎符合资格条件的潜在供应商前来响应。
项目编号：永冷财项(2025)第00117号
政府采购计划编号：永冷财购计(2025)00079号
委托代理编号：HNJCZB-20250701
项目名称：永州市冷水滩区政府机关食堂（2025年）第三轮食材采购项目
采购方式：框架协议
框架协议类型：封闭式
预算金额：0 元
最高限价：详见征集文件
采购需求：
| 包名 | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 单位 | 强制采购节能产品 | 接受进口产品 |
| 第一包 | 猪肉、鸡鸭类 | 猪肉、鸡、鸭 | 1 | 项 | ||
| 第二包 | 除猪肉、鸡鸭外的其他肉禽类、水产类 | 牛肉、羊肉及其他、草鱼、鲢鱼、鲫鱼、雄鱼、边鱼、鲈鱼等淡水鱼类及部分类水产品 | 1 | 项 | ||
| 第三包 | 蔬菜、豆制品、禽蛋类 | 含绿叶菜类、水生蔬菜类、根茎菜类、瓜类、豆类、茄果类、食用菌类、豆制品、蔬菜类、禽蛋等 | 1 | 项 | ||
| 第四包 | 粮油类 | 含大米、油、面粉、干货、调料等 | 1 | 项 |
合同履行期限：
第一包： 1年
第二包： 1年
第三包： 1年
第四包： 1年
本项目是否接受联合体：
第一包： 本包不接受联合体
第二包： 本包不接受联合体
第三包： 本包不接受联合体
第四包： 本包不接受联合体
1.供应商的基本资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
第一包:
本包专门面向中小企业采购，指服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，服务由监狱企业/残疾人福利性单位承接的，需提供监狱企业/残疾人福利性单位声明函。
3、①投标人具有有效的食品经营许可证②投标人提供《响应二次报价承诺函》（格式自拟）
第二包:
本包专门面向中小企业采购，指服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，服务由监狱企业/残疾人福利性单位承接的，需提供监狱企业/残疾人福利性单位声明函。
①投标人具有有效的食品经营许可证②投标人提供《响应二次报价承诺函》（见格式自拟）
第三包:
本包专门面向中小企业采购，指服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，服务由监狱企业/残疾人福利性单位承接的，需提供监狱企业/残疾人福利性单位声明函。
①投标人具有有效的食品经营许可证②投标人提供《响应二次报价承诺函》（格式自拟）
第四包:
本包专门面向中小企业采购，指服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，服务由监狱企业/残疾人福利性单位承接的，需提供监狱企业/残疾人福利性单位声明函。
①投标人具有有效的食品经营许可证②投标人提供《响应二次报价承诺函》（自拟）
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一协议项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为无效响应。
4.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
5.落实政府采购政策要求：
(1) 中小企业政策:
第一包： 本包专门面向中小企业采购
第二包： 本包专门面向中小企业采购
第三包： 本包专门面向中小企业采购
第四包： 本包专门面向中小企业采购
(2) 优先采购：详见征集文件
第一包： 征集人本身使用
第二包： 征集人本身使用
第三包： 征集人本身使用
第四包： 征集人本身使用
2025年09月22日 至 2026年09月21日
时间： 2025-08-20 至 2025-09-12 09:00:00 前（北京时间）
地点：永州市政府采购电子交易系统投标文件制作工具并使用CA证书登录后获取征集文件（参加申请的供应商无需向代理机构或征集人额外报名,只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告开标时间要求解密响应即可）
方式：在线获取
售价：0 元
1、响应文件的提交
供应商应在 2025-09-12 09:00:00（北京时间）前，将投标文件加密上传至永州市政府采购电子交易系统投标文件制作工具中。逾期上传投标文件，系统将自动拒收，视为放弃参与资格。
2、开标时间和地点
时间：2025-09-12 09:00:00 （北京时间）
地点：永州市公共资源交易中心六开标室
3、响应文件的解密
供应商应在 2025-09-12 09:20:00（北京时间）前使用加密上传投标文件时设置的密码，完成投标文件解密。未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。
框架协议与合同签订： 具体以签订合同为准
履行合同的地域范围： 永州市冷水滩区政府机关食堂
自本公告发布之日起5个工作日。
征集公告中所规定的供应商的基本资格条件和供应商特定资格条件，详见征集公告。
1.征集人根据征集公告规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。
2.征集人可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。
/
（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的； （二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的； （三）无正当理由拒不接受合同授予的； （四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的； （五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的； （六）框架协议约定的其他情形； （七）被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议；
1、本项目投标报价为响应报价，不响应报价将其作为无效投标处理。 2、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的按技术指标优劣顺序排列。得分前3名的供应商为入围供应商。封闭式框架协议采购第一阶段入围供应商数量为3家，第二阶段以竞价方式与得分前3名的入围供应商签订采购合同。 3、评标委员会对投标人进行综合评分，征集人根据综合评分排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，按顺序依次确定入围供应商。 4、本项目中通过资格条件、符合性要求的供应商每一包必须大于等于4家（含4家），否则做废标处理，【（依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十七条：按淘汰比例不低于 20%（且至少淘汰一家供应商）】；第二阶段以二次竞价方式从第一阶段入围供应商中进行确定。 5、第二阶段成交供应商： （1)从第一阶段入围供应商中进行二次竞价方式。 （2)采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。 （3）报价最低的下月配送。
征集人将建立服务对象反馈和评价机制，接受对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将服务对象反馈和评价情况向入围供应商和服务对象公开。
1.付费标准：供应商先垫资，采购人不预支资金，每月结算一次，即：每月初供应商凭供货清单与采购人结算上月费用，经采购人核对无误后供应商开具正式发票，采购人在收到供应商提供的发票后15个工作日内支付，特殊情况与采购人协商解决。
2.费用结算及支付方式：详见采购需求
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质期限疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1、CA证书办理：有意参加的供应商须提前办理CA数字证书，办理数字证书网址： 湖南省CA证书与电子签章资源共享平台 ，客服联系电话：4009197888 4006682666。
2、参加政府采购电子化项目的供应商无需向代理机构或采购人报名，只需下载投标文件制作工具（投标客户端），编写、上传投标/响应文件，并在本公告规定的时间内完成文件解密即可。
3、征集文件的获取：本项目采用电子交易方式，请有意参与本项目的供应商使用电脑点击下载投标文件制作工具（点击下载投标文件制作工具、CA驱动），并使用CA证书登录后获取征集文件。下载页面既有投标工具也有CA驱动，对于CA驱动下载，需根据供应商自身CA卡的类型下载对应的驱动，投标文件制作工具安装过程中，若遇到杀毒软件的拦截,请点击允许操作。
4、参与投标的供应商需要使用编制响应的那台电脑和CA卡解密参加开标（如果不是编制响应的那台电脑无法参加开标,切勿弄错电脑）。
1.征集人信息
名称：永州市冷水滩区机关事务服务中心
地址：冷水滩区梧桐路579号
联系人：阳海荣
联系方式：0746-8219977
2.采购代理机构信息
名称：湖南吉诚项目管理咨询有限公司
地址：湖南省永州市冷水滩区凤凰园渡假村梧春小区2栋303号
联系方式：13974616522
3.项目联系方式
项目联系人：周艳林
电话：13974616522